朝阳市畜牧局推动乡村振兴：局长访谈实录与政策解读

《朝阳市畜牧局推动乡村振兴：局长访谈实录与政策解读》

一、政策引领：畜牧产业高质量发展新格局 ，朝阳市畜牧局以"乡村振兴战略"为总纲领，局长主导制定《朝阳市畜牧产业"十四五"发展规划（-）》。根据《朝阳畜牧经济白皮书》，全市现存栏生猪62万头、家禽1800万羽、肉牛存栏量达8.3万头，畜牧业总产值突破150亿元，占农业总产值比重提升至28.6%。

政策创新方面，率先推行"畜牧+生态"融合发展模式。在北票市、喀喇沁旗建立两个国家级生态养殖示范区，采用"种养循环+碳汇交易"模式，实现粪污综合利用率达98.7%。局长特别强调：“我们正在构建’三区一带’空间布局，即核心养殖区、生态保护区和产业带，形成闭环发展体系。”

二、科技赋能：现代化养殖模式创新实践 在局长推动下，朝阳市建成省级畜牧科技园3个，配备智能环控系统、疫病监测平台等设备。实施"数字畜牧"工程，全市规模养殖场物联网设备普及率达85%，通过大数据分析实现精准饲喂，饲料转化率平均提升12%。

典型案例包括：

1. 双塔区"智慧牧场"项目：投资2.3亿元建设自动化挤奶系统、环境智能调控装置，实现日处理粪污200吨，年减排二氧化碳4800吨。
2. 阜新蒙古族自治县"牧云计划"：运用卫星遥感技术监测草场植被，开发AI疫病预警系统，将动物疫病扑灭率提高至99.2%。

三、产业升级：全产业链价值延伸路径 根据局长公开讲话精神，重点打造"五大产业集群"：

1. 肉制品深加工：年产值突破40亿元，培育"朝阳黑猪"“蒙古羊"等地理标志品牌
2. 畜牧装备制造：成立朝阳市畜牧机械研究院，开发新型环保饲喂设备等12项专利
3. 冷链物流体系：建成覆盖全市的"3小时冷链配送圈”，生鲜产品损耗率从18%降至6%
4. 乡村旅游融合：打造"牧场体验游"“特色美食节"等20个文旅项目，接待游客83万人次
5. 电商销售网络：通过"朝阳畜牧云超市"实现线上销售占比达35%，带动5000余户养殖户增收

四、人才培育：构建现代畜牧人才梯队 局长主导实施"金牧计划”：

1. 教育体系：与辽宁农业职业技术学院共建"现代畜牧学院"，年培养专业人才1200人
2. 培训网络：建立"1+N"培训机制（1个省级实训基地+N个县级教学点），累计培训新型职业农民1.2万人次
3. 引才政策：设立500万元专项基金，对引进博士、高级技师给予最高50万元安家补贴
4. 智慧课堂：开发"朝牧云课堂"APP，提供在线课程300余门，注册用户突破8万人

五、疫病防控：筑牢生物安全防线 投入1.2亿元升级防疫体系：

1. 疫苗覆盖：实现口蹄疫、禽流感等8类疫苗免疫密度100%
2. 监测网络：布设自动采样点320个，建立"市-县-乡-村"四级监测体系
3. 应急机制：储备应急物资3.8万吨，开展实战演练12次
4. 免疫标识：全面推行电子耳标制度，实现养殖动物可追溯率100%

六、典型案例分析 （1）凌源市"畜牧振兴示范镇"建设 启动总投资5.6亿元的振兴工程，重点实施：

• 建设标准化猪场12个（其中万头规模场3个）
• 建设生态循环园区5个（配套沼气发电站2座）
• 开发"凌源黑猪"品牌，产品溢价达40% 项目实施后，全镇畜牧业产值从3.2亿元增至6.8亿元，农民人均增收1.2万元。

（2）朝阳县"畜牧+光伏"创新模式 在局长推动下，采用"棚顶发电、棚内养殖"模式：

• 建设光伏养殖棚1200亩，年发电量达1.2亿度
• 养殖区采用智能温控系统，冬季能耗降低30%
• 粪污发电余热用于冬季供暖，覆盖周边3个乡镇 项目年综合收益达800万元，成为全省首个"畜牧+新能源"示范项目。

七、未来发展规划 根据《朝阳市畜牧局-行动计划》，重点推进：

1. 产能提升工程：到建成国家级畜牧核心区，生猪产能达80万头
2. 品牌建设计划：培育3个国家级畜牧品牌，打造5个百亿级产业集群
3. 数字化升级：投入3亿元建设畜牧大数据中心，实现全产业链数字化
4. 乡村振兴衔接：新建畜牧特色产业村50个，带动10万农村人口就业

八、政策保障措施

1. 资金支持：设立10亿元畜牧产业发展基金，对重点项目给予30%贴息
2. 土地保障：将畜牧用地纳入国土空间规划，优先供应重点建设项目
3. 税收优惠：对环保设备投资给予15%企业所得税减免
4. 金融创新：推出"畜牧贷"等专项产品，贷款额度最高可达500万元

九、社会效益分析 （数据截止12月）

1. 生态效益：年减少氨排放2.1万吨，相当于植树造林12万亩 2.经济效益：带动就业28万人，农民人均畜牧收入达1.8万元
2. 社会效益：为"双碳"目标贡献畜牧减排量15万吨/年
3. 产业效益：吸引社会资本投入47亿元，形成产业集群效应

十、局长专访实录（节选） 记者：在推进畜牧振兴过程中遇到的最大挑战是什么？ 局长：主要有三方面：一是传统养殖方式与生态保护的矛盾，二是人才短缺制约产业升级，三是市场波动影响养殖积极性。我们通过政策创新和技术突破，在实现了这些问题的系统性解决。

记者：如何看待数字化对畜牧业的变革？

记者：对养殖户的具体建议？ 局长：建议养殖户关注三个转变：从规模扩张转向质量效益、从粗放管理转向精细经营、从单一生产转向全产业链参与。同时要善用"朝牧云课堂"等数字化工具，提升竞争力。

十一、 在局长的带领下，朝阳市畜牧局正以"创新驱动、绿色发展、乡村振兴"为主线，构建起现代化畜牧产业体系。通过政策创新、科技赋能和模式变革，不仅实现了产业升级，更在生态保护、农民增收和乡村振兴等方面取得显著成效。未来，“十四五"规划的深入推进，朝阳畜牧产业有望成为东北地区畜牧振兴的典范。